jueves, 31 de julio de 2008

Ciudad de ciudadanos

Sociedad abierta

ERNESTO REYES
Un foro es un espacio abierto donde un grupo de personas u organizaciones se reúnen para tratar temas comunes o que les provoquen interés. En el país, poco a poco, los foros se van instalando como una dinámica efectiva y trascendental para discutir asuntos que competen a la comunidad, a un sector de la sociedad, si no es que a toda ella. Si el foro es asumido como un mecanismo para la participación ciudadana, entonces, bienvenidos los foros, como el que aquí les comento.
Con el fin de generar consensos democráticos sobre formas de concertar la acción ciudadana en torno al impulso a la democracia participativa en la ciudad y la creación de un nuevo espacio público en el predio recientemente destrozado de la colonia Reforma, se está convocando a ciudadanos en lo individual o de manera colectiva, a participar en un foro público a realizarse entre los días 9 y 13 de agosto próximo.
El motivo impulsor de esta forma de discusión ciudadana es el desastre ocurrido el 8 de julio pasado en la colonia Reforma, en el predio que perteneció a don Luis Sarmiento, cuando 185 árboles, algunos de más de cien años, fueron cortados en una acción irresponsable por una empresa comercial ávida de instalar un supermercado que compita con los otros que por esta zona existen.
Como si en lugar de empleos hicieran falta más centros de consumo.
Pues bien, para los ciudadanos convocantes al foro, dicha acción, fue una señal de alerta más para l@s ciudadan@s de Oaxaca. La rápida movilización de muchas personas de todos los sectores, particularmente de l@s vecin@s de la colonia Reforma, permitió cancelar el proyecto de construir un centro comercial Chedraui en lo que era un bello bosque urbano y multar ( por parte del Ayuntamiento) a quienes cometieron el atropello.
“Necesitamos ahora – dice la convocatoria - que la fuerza de esa movilización ciudadana nos permita determinar el destino de ese predio y evitar que atropellos semejantes vuelvan a ocurrir en la ciudad. No debemos permitir que burócratas públicos o privados sigan decidiendo por nosotros cómo queremos vivir. No queremos que sigan afectando no sólo nuestras condiciones de vida, sino el patrimonio natural e histórico de la ciudad, que estamos obligados a proteger para las generaciones futuras.”
Para lograr objetivos comunes en la idea de construir juntos la ciudad que queremos los ciudadanos, diferentes personalidades y organizaciones están circulando la convocatoria en la que se invita a tod@s l@s ciudadan@s de Oaxaca a participar libre y democráticamente en el foro denominado CIUDAD DE CIUDADANOS.
Dicho encuentro tendrá lugar del 9 al 13 de agosto de 2008, de las 10:00 a las 14:00 horas. y de las 17:00 a las 20 horas, sábado y domingo, y de 16:00 a 21:00 hs. de lunes a miércoles. El lugar: a un costado del predio dañado, en la calle de Pensamientos esquina con Escuela Naval Militar, de la colonia Reforma.
El Foro se abrirá a la discusión y análisis de dos temas que se analizarán por separado:
La democracia participativa
La ciudad que queremos.
Las formas de la participación ciudadana.
Lo que pueden hacer los vecinos de cada colonia por sí mismos: acciones, iniciativas, formas de concertar la acción.
Procedimientos de decisión sobre acciones y programas en cada colonia.
La consulta popular: Nunca más una obra o programa a espaldas o por encima de los ciudadanos.
La participación en las decisiones, las acciones y la supervisión de lo que se hace.
El presupuesto participativo: como asignar y ejercer los recursos públicos con participación de los ciudadanos.
Las decisiones, procedimientos y actitudes que han de exigirse a las autoridades de los tres niveles de gobierno y en su caso a las legislaturas estatales y federales.

La creación de un nuevo espacio público en el predio destrozado
La recuperación formal: el carácter de la propiedad, las opciones.
El destino del predio: parque público, centro cívico/cultural, otros.
El nombre: El jardín de la creación Luis Sarmiento, parque Luis Sarmiento, otros.
La administración: el municipio, un consejo ciudadano de vecinos de la colonia Reforma, mixto, otros.
Técnicas para lograr la regeneración natural del predio.
La generación de empleo y la capacitación para el trabajo: la oferta de Chedraui y las alternativas.
Organización de las actividades de los vecinos.
Mecanismos de concertación de la iniciativa ciudadana.

Al hacer el anuncio formal ante los medios de comunicación, Gustavo Esteva, presidente del Consejo directivo de la Universidad de la Tierra, en compañía de numerosos ciudadanos cuya tarea ha sido fundamental para evitar que se siguiera cometiendo el ecocidio en dicho predio, aclaró que el foro es convocado como una iniciativa independiente de ciudadan@s y organizaciones y es ajeno a todos los partidos políticos y a las estructuras de gobierno.
“Busca que l@s propi@s ciudadan@s expresen libre y democráticamente sus ideas, propuestas e iniciativas y que ell@s mismos acuerden cómo harán valer su voluntad y realizar lo que se propongan.”
Lo importante, dijeron los convocantes, es que los propios ciudadan@s definamos juntos qué podemos hacer por la ciudad y cuál es la ciudad que queremos para salvar de los atropellos gubernamentales los espacios naturales e históricos y los que la ciudadanía considera suyos.
Como ejemplo, señalaron, no se pueden seguir permitiendo obras de relumbrón como las que se han hecho en el zócalo, en el llano, en la fuente de las Siete Regiones, en Avenida Juárez, mientras en las colonias se carece de los servicios más indispensables.
Los procesos de participación social y política en Oaxaca no son nuevos. Se aceleraron a partir del 2006, cuando la gente vio que la construcción democrática de Oaxaca no puede hacerse sin la injerencia de las personas conscientes que como es el caso ahora están dispuestas a pasar de la etapa de la protesta, de la resistencia civil, como ha sido la defensa del predio afectado, a la de la reflexión, la propuesta y el ofrecimiento de respuestas públicas desde una perspectiva civil, ciudadana.
El foro es muestra de que Oaxaca está despierta, que no la han derrotado el autoritarismo ni la exclusión y por más que destruyan su patrimonio natural y cultural siempre habrá voces que sepan oponerse pero de manera constructiva. Es la mejor manera de construir una ciudad de ciudadanos.
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miércoles, 30 de julio de 2008

San Juan Diquiyú

Sociedad abierta
ERNESTO REYES
Hago réplica de las reflexiones del candidato a Maestro en Ciencias en Gobierno y Asuntos Públicos de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, Ramón John López Morales, quien aborda el caso de una carretera largamente esperada en la comunidad mixteca de San Juan Diquiyú ( ver en www.alianzatex.com), y todo lo que tienen que pasar sus habitantes para que esto se logre, incluyendo los obstáculos generados por las ambiciones y mezquindades políticas:

Como en toda la República – dice el investigador- la infraestructura carretera es un elemento básico para el desarrollo de las comunidades y Oaxaca no podía ser la excepción, por lo tanto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 se le otorgaron al estado recursos para el mejoramiento en su red de caminos y carreteras, pero el jugoso presupuesto ya despertó el apetito de algunas autoridades municipales como sucede en el siguiente caso:

San Juan Diquiyú al igual que muchas de nuestras comunidades de la Mixteca es una población con bastantes necesidades en infraestructura, siendo entre las principales la pavimentación de calles, caminos y carreteras pues son de terracería y su mantenimiento es constante, sobre todo en época de lluvias. Diquiyú es una de las agencias pertenecientes al municipio de Tezoatlán de Segura y Luna cuyas autoridades del PRD la administrarán durante el periodo 2008-2010.

Pues bien, el año pasado a iniciativa de un oriundo de Diquiyú, Jacinto López Morales -aunque radicado en el Distrito Federal frecuenta el pueblo cada quince días-, preocupado por el progreso y bienestar de su comunidad aprovechó sus contactos con diputados federales de la LX Legislatura para impulsar la pavimentación de la carretera; para ello contó con el apoyo del agente municipal en turno Reynaldo Morales, del que ahora está en funciones Juan Gutiérrez, del suplente Natalio Cortés, y del presidente de bienes comunales Silviano Santos. Todos ellos se encargaron de realizar las gestiones pertinentes tanto en la capital del estado como en el DF, asumiendo costos y gastos tanto de hospedaje, traslado y alimentación con la cooperación de la misma comunidad y de un comité creado ex profeso para todos los trámites respectivos integrado por Jacinto Gutiérrez y Gabriel Cortés.

Cabe señalar que ya existían algunos antecedentes que reforzarían la petición de los pobladores de Diquiyú. En el mes de diciembre de 2006, el grupo parlamentario de Convergencia a través del Senador Gabino Cué Monteagudo propuso un punto de acuerdo para la solicitar la asignación de recursos presupuestales al estado de Oaxaca, y en la quinta hoja del texto se ubica la pavimentación del tramo carretero Tezoatlán - San Marín Itunyoso Tlaxiaco, en su tramo San Juan Diquiyú, Tezoatlán, Huajuapan.

Con el impulso de los habitantes de Diquiyú encabezados por Jacinto López y tomando en cuenta la petición del Senador Gabino Cué, la LX Legislatura de la Cámara de Diputados aprobó la pavimentación de la carretera de San Juan Diquiyú en su dirección al municipio de Tezoatlán con un presupuesto inicial de diez millones de pesos y con miras a ampliarse para complementar los 12 kilómetros que separan a la comunidad del municipio, según consta el Diario Oficial de la Federación del 13 de diciembre de 2007 en la página 73 de su cuarta sección.

Sin embargo el logro obtenido por los habitantes de San Juan Diquiyú no podía pasar desapercibido por las autoridades municipales de Tezoatlán pues tanto su presidente municipal el profesor Vásquez Hipólito como su regidor de obras Noé Luis Vivar Morales –por cierto consejero del CODEP y singular defensor de taxis irregulares-, se avocaron a querer llevarse los créditos de la obra (y sabrá Dios qué má$$$$) cuando las gestiones se iniciaron dos años antes de su periodo municipal.

Para el 12 de julio iniciarían los trabajos de pavimentación que no se realizaron por la adjudicación directa que las autoridades de Oaxaca otorgaron (vaya usted a saber si también era un negocio para ciertos amigos y elegidos) ya que por ley debe de ser mediante licitación pública. Ahora la convocatoria será para el seis de agosto para comenzar el sábado 16 del mismo mes.

Por lo importante del asunto para los habitantes de Diquiyú, las autoridades de la agencia se reunieron con sus respectivas de Tezoatlán; los primeros en voz de Jacinto López ofrecieron trabajar juntos aprovechando sus relaciones y colaborar con el municipio, sin embargo ante la mirada atónita de éstos, las autoridades del municipio con un evidente malestar y sin decir ni sí ni no al ofrecimiento de colaboración se levantaron de la mesa y se fueron, no sin antes manifestar una visión partidista fuera de lugar y contexto pues ahora son funcionarios públicos con responsabilidades administrativas y no gobiernan para un partido sino para un municipio.

Lo más curioso de la reunión al parecer, es que a las autoridades de Tezoatlán no les gustó que la propia comunidad tuviera la iniciativa, que gestionaran sus necesidades, que estuvieran al pendiente de los trámites, y sobre todo, que tuvieran las relaciones y contactos necesarios tanto en la Cámara de Diputados ( y Senadores) como en la capital Oaxaca con funcionarios de Caminos y Aeropistas de Oaxaca para obtener la pavimentación de su carretera sin dejar margen de maniobra a su municipio.

Con todo esto, las autoridades de Tezoatlán se están cerrando al diálogo con sus agencias y ahora están haciendo lo que en campaña criticaron, no dar espacios para que las comunidades traten de solucionar sus carencias y ejerzan la política pública como debe de ser. Siendo un municipio gobernado por la oposición, deberán cumplir lo que en campaña prometieron: los recursos serán manejados por las agencias. Mientras llamaban a la apertura y a la unidad para trabajar juntos rechazan el apoyo de gente que busca el progreso de sus lugares de origen.

Por cierto, concluye López Morales en su exposición - un dato que apunta la pugna por el control de la pavimentación de la carretera de Diquiyú es la construcción de otra carretera rural que unirá a éste poblado con el de Sabinillo, ya que la obra le fue entregada a un ingeniero yerno de Vivar Morales ¿algo más? Por lo pronto no sólo es cuestión de siglas o partidos para lograr los cambios, también lo es en la práctica y no en discursos, la democracia se construye ejerciéndola no pregonándola.

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martes, 29 de julio de 2008

Consulta exitosa

Sociedad abierta

ERNESTO REYES
Aún con sus fallas –propias de la poca experiencia que tenemos los mexicanos en poner a consideración de la voluntad popular un tema importante para el país-, la primera etapa de la Consulta Popular sobre la Reforma Energética celebrada este domingo en la ciudad de México y en otras entidades del país, fue un éxito si consideramos todo lo que tuvo en contra:
En lo fundamental, el ataque sistemático utilizando recursos públicos del gobierno panista y su partido para descalificarla, con grandes aliados que son los medios de comunicación.
El desdén de la mayoría de partidos, del Instituto Federal Electoral y del Congreso para su realización, porque aunque este tipo de tomas de opinión son un aporte constructivo y efectivo para la democracia directa y representativa, dichos poderes se sienten enfrentados e incluso cuestionados ante esta modalidad de participación directa.
Y están asustados porque se cree que la aplicación de referéndums y plebiscitos puede debilitar el sistema de partidos políticos y la función esencial del Parlamento, que es la de elaborar normas y leyes para la convivencia civilizada de una nación. El uso excesivo de esos procedimientos de participación popular, consideran, podría limitar la labor eminentemente legislativa del Congreso y restringir la formación de voluntades políticas y la articulación y canalización de demandas, que es la razón de ser de los partidos.
Por ello salvo Convergencia, el PT y el PRD – y esto un sector que reconoce el liderazgo en Andrés Manuel López Obrador- los demás partidos, desdeñaron esta práctica, incluso gobiernos estatales y municipales, salvo el del Distrito Federal, donde si bien la participación no fue la que se esperaba, hay más de medio millón de personas que expresaron libremente su opinión. En un porcentaje de 4 por uno, el NO de rechazo a la Reforma Petrolera como la pretenden el gobierno y el PRI, es la expresión de la rotundidad del desacuerdo con estas iniciativas.
Un dato que no hay que pasar por alto. La gente que votó- acaso cerca de dos millones de personas, no se cree representada en el Congreso, porque a pesar que en teoría se les eligió, considera que hay temas que requieren una toma de decisiones más amplias. Para confirmar esta percepción, el próximo 10 de agosto se realizará la segunda etapa de esta Consulta.
Un teórico de este tema, H.C.F. Mansilla, boliviano él, autor de varios textos sobre cultura política y el autoritarismo de América Latina, afirma que la facultad de expresar, sin intermediarios, la voluntad popular sobre políticas públicas específicas (importantes para la marcha del país) o sobre modificaciones de la Constitución representa, sin duda, una considerable ampliación de los derechos democráticos.
“ La significación del referéndum y de otros procedimientos de democracia directa debe ser vista en una esfera bien estudiada de la psicología social: el votante recibe una especie de reconocimiento inmediato de su comunidad; siente que su opinión tiene algún peso y que su voto ayuda a tomar una decisión de trascendencia nacional. En las consultas populares el ciudadano, después de informarse y debatir, contribuye a la formación de una voluntad política de forma directa, sin pasar por el filtro de los partidos políticos y de los representantes elegidos. Esto otorga al ciudadano la impresión de ser tomado en serio a la hora de de tomar resoluciones que conciernen a los grandes temas nacionales.
Hay que considerar además – dice el autor- la constelación internacional en la construcción del orden institucional: cada vez más naciones han introducido las figuras del referéndum, del plebiscito y de la iniciativa legislativa ciudadana como instrumentos para discernir la voluntad popular y para lograr que ésta tenga más fuerza y más inmediatez en la legislación moderna, que se destaca, precisamente, por ser extremadamente compleja y por ello genera elementos burocráticos de retardación de procedimientos y dilución de contenidos. Estas formas de consulta popular pueden ser un correctivo poderoso y eficiente de estas deficiencias ineludibles de la modernidad en el campo político-institucional.
Para el investigador citado, en el proceso de globalización la soberanía nacional tiende a ser desplazada por las fuerzas anónimas del mercado mundial. Por ello los sistemas de consulta popular, entre ellos el plebiscito, el referéndum y la iniciativa legislativa ciudadana, significan un ejercicio efectivo de la soberanía nacional, la que debe ser preservada para futuras generaciones.
“En estos tiempos de desencanto generalizado y descrédito de la democracia partidista y de la política de pactos -que se ha atrofiado en la repartición de espacios de poder y dinero- se cree que la renovación de la democracia podría ocurrir mediante mecanismos participativos como el referéndum, la iniciativa legislativa ciudadana y el plebiscito revocatorio de mandato.”
Se supone – según este aporte- que ello permitiría reducir el caudillismo clásico, renovar la clase política, recuperar el debate ideológico y programático y ante todo promover el interés general y sostenido por la cosa pública.
Insiste en que estos procedimientos de consulta popular reafirmarían de modo práctico tangible el principio de la soberanía popular, fomentarían la responsabilidad de los ciudadanos, promoverían la educación cívica y debilitarían el monopolio de los partidos en las decisiones públicas.
Si muchas de estas cosas están en juego en este proceso de Consulta Popular, cuya primera etapa ha sido cumplida aún con deficiencias, los mexicanos estamos dando un gran paso para socializar de esta manera las decisiones que como en el tema petrolero, nos conciernen a todos. Aunque los medios poderosos, el gobierno de Calderón y el PAN, junto con el PRI, se burlen de este ejercicio ciudadano.
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lunes, 28 de julio de 2008

Ya está el “delfín”

Sociedad abierta

ERNESTO REYES
Leemos el periódico Reforma –ése que publica tantos “refritos”, según guelaguetziana declaración- y aunque como periodistas no nos asombramos de una realidad que golpea nuestra conciencia, como ciudadanos a veces nos da repugnancia que estas cosas sucedan en Oaxaca sin que haya poder humano para remediarlo.
Este domingo 27 de julio apareció un reportaje en las páginas de este diario; tanto en su suplemento Enfoque, en la versión electrónica por Internet, acompañada por el audio de una entrevista con Jorge Franco Vargas, apodado El chucky, y a la sazón presidente estatal del PRI, más un gráfico animado sobre la multiplicidad de cambios que Ulises Ruiz ha realizado en las principales carteras de su administración.
En dichos cambios aparecen personajes – “torvos” sujetos dirían los colegas de nota roja- sobre los que gira el actual gobierno: el multicitado Jorge Franco, el secretario técnico, Bulmaro Rito y Héctor Pablo Ramírez Leyva, una tríada que está apoderada de las principales decisiones que suscribe el Ejecutivo. Y quienes, si no cambian las cosas, tomarán las principales decisiones que competen a Oaxaca en los próximos dos años y cuatros meses que le restan a este periodo gubernamental.
Titulado “Oaxaca: años de impunidad”, el reportaje de Benito Jiménez, Ernesto Núñez y Luis Carrillo, mismo que Noticias reprodujo con oportunidad ayer en su contraportada, actualiza la injusticia cometida con la familia del profesor Serafín García Contreras, quien fue asesinado a golpes hace cuatro años en Huautla de Jiménez, en vísperas de los comicios para relevar poderes gubernamentales.
El caso sirve, para los propósitos del reportaje, para destacar vida y obra de uno de los tres operadores de Ulises Ruiz, es decir, el Chucky. Para defenderse, y presumir incluso, como lo ha venido haciendo al constatar que casi no hay partido que se le oponga, que a nivel federal en el 2009 Oaxaca será nuevamente territorio tricolor, en la página web de Reforma se transmite el audio con la vocecita de quien bajo la protección de su amanuense político, es beneficiario de la red de protección institucional que Reforma desvela en el reportaje.
No se necesita ser tan buen entendedor que publicado dos años antes de que en Oaxaca se produzca al relevo gubernamental, hasta en el periódico Reforma tengan desde ahora la certeza en la percepción al menos mediática– que en política puede cambiarse y desmentirla por una serie de circunstancias- de que El Chucky, aunque a mucha gente la parezca exagerada, es nada menos que el Delfin que ha escogido Ulises Ruiz para sucederlo en el cargo.
Lo anterior, independiente a que en la Reforma Electoral que ya se concina en el Congreso local, se alteren los periodos gubernamentales, decidiendo que el periodo quede intocado, o que como es la propuesta que enarbola el PRD, se autorice por única ocasión un periodo gubernamental de dos años ( 2010-2012) para empatar los comicios con el relevo presidencial.
La publicación en Reforma expresa y manda mensaje a la sociedad mexicana, porque los medios también hacen análisis de coyuntura, que tras siete décadas de autoritarismo, el destino de Oaxaca seguirá estando en manos del tricolor, si no hay alguna fuerza política o ciudadana que lo impida. Y como consecuencia de esta resistencia al cambio de su sociedad, no habrá nadie, en esta perspectiva, que en el 2010 le dispute al Chucky Vargas la candidatura del PRI al gobierno del estado.
Con ello, puede que se enfríen los apetitos desatados desde hace años, en el senador Adolfo Toledo Infanzón y de quienes han creído que por el hecho de que Ulises siempre lo mantenga a su lado para las fotografías de prensa, vaya a ser el heredero de su poder. Nada más engañoso: hay un operador político – que no es Toledo por supuesto- que lo mismo organiza elecciones que se sienta con dirigentes opositores para repartir prebendas, da indicaciones a miembros del gabinete o pone o quita presidentes municipales y funcionarios. Es ni más ni menos que El Chucky, y tendrían que venir estas versiones desde la ciudad de México, porque los oaxaqueños desafortunadamente nos resistimos a ver lo obvio, perdiéndonos en grandes elucubraciones.
La idea del reportaje de Reforma es que dos años antes de las elecciones, Ulises ya escogió candidato; y con él va a ir a refrendar su control en el verano del 2010. Aunque la burocracia política que hasta hace poco no tenía claro el rumbo, se pueda fraccionar en un momento dado, pero al final, aceptará sumisamente dicha decisión.
Habrá quienes por la gran impopularidad de que goza el “muñeco diabólico” pudieran creer que este no es el escogido y que es prematuro adelantar vísperas, o que incluso perdería las elecciones; para ello, hay un argumento de enorme peso: un PRI en descrédito pero en franca recuperación electoral, puede vencer fácilmente a una oposición hecha pedazos por sus disputas internas y su gran capacidad para venderse al mejor postor. El caso del PRD es sintomático.
Por otro lado, les convido una precisión que me solicita una apreciable lectora:
Estimado Ernesto Reyes:

Por medio de la presente, quiero agradecerte de manera sincera, la nota publicada por ti, con el excelente título de "Pequeño gran triunfo".

Para nosotros los vecinos, los que de manera desinteresada ponemos nuestro tiempo y nuestro esfuerzo en luchar contra una injusticia más que sucede en esta ciudad, es un gran aliciente encontrar notas como la tuya, porque nos sentimos "escuchados" y además nos impulsa a seguir trabajando.

En lo personal, me encantó el título que seleccionaste: "Pequeño gran triunfo", porque eso es para nosotros, por lo cual, seguimos adelante.

Por otro lado, quiero hacer la aclaración, en la nota dices "la abogada Perla Woolrich Fernández, quien por su nombre y primer apellido es confundida con la diputada panista, pero no es tal" quiero mencionarte, como ya te has de haber dado cuenta, efectivamente la diputada panista es la licenciada Perla Woolrich Fernández, y mi nombre, en cambio, es Perla Woolrich Bolaños Cacho.

Sin más por el momento, y nuevamente con mi sincero agradecimiento, quedo de ti

Lic. Perla Woolrich Bolaños Cacho.

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sábado, 26 de julio de 2008

Encuesta petrolera en la UABJO

Sociedad abierta

ERNESTO REYES
Llega a las manos de este columnista una Encuesta sobre el caso de la Reforma Energética en México que con el apoyo de un grupo de estudiantes, realizó entre miembros de la comunidad universitaria de la UABJO el investigador y catedrático, el maestro Juan Jorge Bautista Gómez, que viene muy a tono con la primera etapa de la Consulta Pública a realizarse este domingo 27 en el Distrito federal y en otras entidades del país.
Siguiendo estrictas reglas metodológicas, la encuesta se levantó antes del periodo vacacional, pero sus resultados están muy a tono con la discusión nacional que tiene lugar ante las propuestas de reforma petrolera planteadas por el gobierno panista, y ahora por el PRI.
Con la aclaración de que el margen de error es de +5 -5, Bautista Gómez, recuerda que han sido positivos los debates que acaban de terminar en el Senado, y los universitarios conocen bien las posiciones que esgrimen tanto el PAN como el PRI, incluso la oposición que presenta el Frente Amplio Progresista.
Profesor de Metodología e Investigación en Ciencias Sociales, y Coordinador de Investigación y Publicaciones del Centro de Investigaciones Jurídicas de la UABJO, Juan Jorge explica que con la intención de colaborar en la construcción de este consenso un nutrido grupo de universitarios de la materia de Metodología de la Investigación en Ciencias Sociales, e integrantes de la comunidad de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca, realizaron los días 1, 2, 3 y 4 de julio una encuesta sobre el caso de la reforma energética de PEMEX.
Para levantarla, se privilegiaron las escuelas, facultades e institutos del campus de Ciudad Universitaria: Derecho y Ciencias Sociales, Economía, Enfermería, Sociología, Ciencias de la Educación, Veterinaria y Zootecnia, Arquitectura CU, Ciencias, Contaduría y Administración, Idiomas, Medicina y Cirugía, Ciencias Químicas y Odontología.
Se determinó la muestra por encuestar de 3,615 (Tres mil seis cientos quince universitarios) aplicándose el instrumento con cuatro preguntas de tipo cuantitativo y una pregunta de tipo cualitativo obteniéndose los siguientes resultados:
1.- ¿Considera que es necesario hacer una reforma energética en México?
- Si: 2121 (Dos mil ciento veintiún)
- No: 1494 (Mil novecientos noventa y cuatro)
2.- ¿Está de acuerdo que intervengan en PEMEX recursos privados nacionales o extranjeros?
- Si: 1279 (Mil dos cientos setenta y nueve)
- No: 2336 (Dos mil tres cientos treinta y tres)
3.- ¿A quién le cree en el asunto de la reforma de PEMEX?
- Felipe Calderón Hinojosa.............. 847 (Ocho cientos cuarenta y siete)
- Andrés Manuel López Obrador..... 889 (Ochocientos ochenta y nueve)
- A ninguno.................................... 1879 (Mil ochocientos setenta y nueve)
4.- Considera que si se elimina la corrupción, el desvío de fondos y se transparenta el uso de los recursos, PEMEX puede ser muy rentable y no se requeriría la reforma energética?
- Si: 2586 (Dos mil quinientos ochenta y seis)
- No: 1029 (Mil veintinueve)
5.- ¿Qué propone como alternativa energética sin reformar PEMEX?
- Que se reglamente y se transparente el uso de los recursos de PEMEX
- Que no se desvíen los recursos de PEMEX para las campañas políticas del grupo en el poder.
- Hacer una auditoria pública a las finanzas de PEMEX para conocer su realidad y así poder tomara las decisiones adecuadas
- Atacar la corrupción que ha mermado a PEMEX por tantos años
- Construir nuevas refinerías en el país
- Aprovechar mejor los recursos de la paraestatal
- Realizar estudios de desarrollo tecnológico que permitan el desarrollo de PEMEX
- Dejar de gastar tanto dinero en campañas políticas y mejor invertir en tecnología
- Mejorar la tecnología del país ¿cómo? dedicando mayores recursos a la investigación y al desarrollo científico y tecnológico.
Las conclusiones que arroja la encuesta, según el investigador son interesantes:
a).- De la muestra obtenida podemos afirmar que la comunidad de universitarios está convencida de que hay que hacer una reforma energética en el país, pues esta es un área estratégica que ha sido abandonada lo que la ha dejado fuera del juego económico idóneo.
b).- Como muestra representativa de la sociedad oaxaqueña la comunidad universitaria está de acuerdo en la necesidad de hacer una reforma energética, pero rechaza que en ésta, se dé apertura a la posibilidad de que recursos privados sean invertidos en PEMEX, es decir están en contra de cualquier políticas de privatización.
c).- Existe un amplio descrédito de los políticos en México, la sociedad no les cree, lo cual es alarmante y es evidencia del alto abstencionismo que se ha visto en las últimas elecciones en el país, esto es preocupante porque el más desacreditado es el Jefe del Ejecutivo Federal lo cual lo pone en una situación de vulnerabilidad y en un alto nivel de deslegitimación, mostrándose que el líder de la izquierda nacional posee los consensos mayoritarios, lo cual a la vez muestra evidencias de fraude en la pasada elección presidencial.
d).- La comunidad universitaria como una parte representativa de la sociedad oaxaqueña está convencida de que PEMEX es económicamente saludable y sustentable y que su déficit deviene del desvío de sus recursos y de la corrupción de que ha sido objeto por décadas, así como del manejo discrecional y no transparente que se ha hecho de sus finanzas.
e).- La sociedad mexicana no vive ya en la opacidad que los gobiernos del PRI y del PAN han intentado tenerla por décadas, está informada y consciente de la realidad que vive y que tiene que enfrentar y por ello, plantea sólidas propuestas que pueden ser paliativos viables ante el embate reformista que actualmente esta proponiendo la derecha, es importante que el gobierno en turno escuche las opiniones de la base social y actúe en consecuencia, poniendo en práctica el principio de que la democracia se construye desde abajo hacía la cúspide del poder y no desde la verticalidad del prepotente empoderado.
Fueron muchas las personas en quienes recayó el trabajo de presentar el cuestionario. Por cuestiones de espacio aquí no se mencionan. Pero su labor muestra que frente a las burocracias de instituciones educativas como ésta, hay universitarios que sienten la obligación ética y moral de pulsar entre sus iguales temas como el petrolero tan importantes en la coyuntura actual.
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viernes, 25 de julio de 2008

Medrar con la pobreza

Sociedad abierta

ERNESTO REYES
Mientras familias oaxaqueñas que presumen de honorabilidad y honestidad se pagan hospitales de mil 500 millones de pesos, 15 veces más de lo que este año se invierten en el sector salud para atender a casi cuatro millones de oaxaqueños, en la burocracia política los actos de corrupción o al menos inmorales, se están repitiendo bajo la idea muy extendida: “Si los de arriba roban, por qué no yo?”
Una vez que está por cumplirse el cuarto año de la administración actual y ante la incertidumbre que esto genera entre muchos funcionarios – del más bajo hasta los altos niveles- muchos empiezan ya, un año antes de las elecciones federales, a poner sus miras en la comodidad que para muchos representa calentar una curul al cabo que los reglamentos camarales no obligan a los legisladores a cumplir con la presentación de iniciativas, puntos de acuerdo, excitativas y demás.
Si mucho, están condicionados a asistir a las sesiones, y a pertenecer a alguna comisión, pero por lo demás, no hay obligación de rendir cuentas a nadie, porque no existe la revocación del mandato para que la ciudadanía destituya a tanto político holgazán que en el PRI y en la oposición pulula por doquier.
La muestra: la mayoría de los 11 diputados federales oaxaqueños -9 de la oposición y 2 del PRI- quienes no se han destacado por hacer propuestas imaginativas o que busquen el beneficio de sus supuestos representados. Hay poquísimas excepciones. Los de oposición, han cambiado la producción legislativa por la toma de tribunas, en tanto que los del PRI, sumisos ante el amo que despacha en Oaxaca, brillan por su escasez de propuestas.
Ante la facilidad que para la burocracia política significa ser legislador, desde funcionarios de primer nivel de la administración, dirigentes partidistas hasta presidentes municipales, sueñan desde ahora con llegar a ser, y para ello no les importa utilizar recursos públicos para promocionar su imagen.
Es el caso de Emilio Mendoza Kaplan, titular de Coplade, quien ha sido señalado por opositores de prestarse a encabezar actos con militantes de su partido, el PRI, para repartir recursos procedentes del Fondo de Desastres Naturales – como lo denuncia la diputada Guadalupe Rodríguez. Éste funcionario, sin ser oriundo de Oaxaca, aunque con la residencia minima exigida por la ley, aspira a ser diputado plurinominal, si es que no lo ubican como candidato por un distrito del Istmo de Tehuantepec.
También la perredista acusó a Héctor Pablo Ramírez Leyva, quien no pierde ocasión para llevar recursos y maquinaria de los programas gubernamentales para hacer presencia en las regiones de la sierra sur y la costa, de donde presume será nuevamente diputado federal, pese a su nula producción legislativa a su paso en san Lázaro hace dos legislaturas.
Mendoza Kaplan y Ramírez Leyva, amigos de Ulises Ruiz, son mencionados entre los casi seguros aspirantes del tricolor en los comicios del año próximo, para tener nuevamente de su lado las 11 diputaciones, entre los cuales destacan además: Manuel de Esesarte, Sofía Castro, Antonio Iglesias, Floriberto Vásquez, Heliodoro Díaz Escárraga, Eviel Pérez Magaña, Jorge Franco Vargas, Téofilo Manuel García Corpus y Jorge González Illescas.
Pillado por la oposición, apenas, luego de haber acudido al municipio de Santo Domingo Zanatepec, a entregar recursos del Fonden a damnificados afines al Revolucionario Institucional, Kaplan se defendió diciendo que si bien estuvo ahí, lo había hecho por cumplir un mandato de la Comisión Nacional del Agua y del gobernador, porque este lugar había sido golpeado por las lluvias atípicas recientes.
Aunque se dijo dispuesto a comparecer ante la instancia correspondiente, ya sea judicial o administrativa, pues tiene “las manos limpias y la conciencia tranquila”, casi no hay nadie que crea sinceras sus declaraciones periodísticas. Por ello, algunos legisladores han planteado ir a verificar directamente al municipio istmeño para constatar la gravedad de las denuncias.
Otro caso sucedió en Ciudad Ixtepec, donde la aspirante a diputada Sofía Castro entregó ayuda a damnificados en un acto organizado por autoridades municipales del PRI, lo cual la hace caer en las misma irregularidad y desmesura con que se conducen quienes como ella creen que los ciudadanos son tontos.
Esto lo publicó Reforma, al señalar que el regidor del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Juan Nelson Enríquez Rosado, denunció que en un restaurante, con la presencia de la diputada priista y secretaria general del PRI en el Estado, Sofía Castro, se utilizaron apoyos enviados por el gobierno federal a los afectados por la tormenta tropical “Arthur”, diciendo que esto era gracias a ellos ( los del PRI). Todo en complicidad con el edil Gabino Guzmán Palomec.
Por algo ha de ser que de todos los programas auditados por la Secretaría de la Función Pública en Oaxaca, en el año 2007, los recursos provenientes del Fonden encabezan la lista de observaciones hechas por la dependencia federal al manejo del erario en la entidad. Le siguen en importancia los programas de agua potable, el sistema educativo, la atención de los pueblos indígenas, la promoción turística y los servicios de salud e incluso del manejo de donativos hechor por Petróleos Mexicanos para obras de apoyo a la comunidad.
Todas estas denuncias, sin embargo, parecen caminar con la lentitud de los siglos debido a que existe la percepción muy generalizada de que mientras prevalezca la alianza entre los gobernadores del PRI con Felipe Calderón no podrán tener éxito las investigaciones en curso, quedando solamente en un castigo moral la serie de denuncias que por estas fechas está conociendo el pueblo oaxaqueño sobre la gran opacidad y corrupción existente.
Si pudiera compararse esta situación con los ataques que se cometen contra los derechos fundamentales de la población por gobernantes sin escrúpulos, medrar con la pobreza es propio de buitres que están a la espera de carroña para saciar sus más bajos instintos políticos.
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jueves, 24 de julio de 2008

Necios y nostálgicos

Sociedad abierta

ERNESTO REYES

Al inaugurar las actividades del Instituto Estatal de Acceso a la Información, a cuyo frente está un ex diputado del Partido Convergencia, Ulises Ruiz Ortiz se lanzó este martes contra algunos medios de comunicación – como Proceso, Milenio y Reforma, pero sin mencionarlos por sus nombres- que con sus críticas, dijo, “buscan dañar la imagen de las instituciones democráticas”. Como si el Poder Ejecutivo y algunos de sus familiares, contra quien se enderezan las críticas, encarnaran por sí mismas a las “instituciones democráticas”.

En el Museo del Palacio, el mandatario alertó a los oaxaqueños a estar atentos “cuando algunos medios de comunicación o adversarios políticos” difunden informaciones sesgadas e interesadas, aludiendo a una publicación de Milenio en el que se habla de investigaciones en curso sobre una presunta malversación de 329 millones de pesos destinados al sector salud. Otra vez: los medios identificados como adversarios, que según el primitivo razonamiento, obedecen a intereses de grupos o partidos políticos, particularmente los de oposición.

La publicación de Milenio comentada por este columnista, en su oportunidad ( http:// sociedadabiertareyes.blogspot.com/), cabeceó así: “La Secretaría de la Función Pública denuncia ante la PGR red de corrupción en Oaxaca”. El texto da cuenta de la indagatoria que realiza la PGR entre funcionarios y ex funcionarios del sector salud de Oaxaca por presuntamente malversar recursos federales destinados a prevenir el SIDA, combate a enfermedades infantiles y acondicionar hospitales, entre ellos el infantil oaxaqueño.
Luego de emprender en enero de 2007, 15 auditorías, la dependencia encontró irregularidades en el manejo de programas federales en materia de salud aplicados por el gobierno de Ulises Ruiz. Ante el hallazgo de los desvíos —ascendentes a cerca de 329 millones de pesos—, la Unidad de Asuntos Jurídicos de la dependencia presentó dos denuncias penales en la Unidad Especializada en la Investigación de Delitos Cometidos por Servidores Públicos de la PGR, por irregularidades en el ejercicio y la comprobación de los recursos.
Asimismo, Ulises Ruiz se refirió, sin mencionarlo, a lo publicado por la revista Proceso, que en su edición de este domingo dio a conocer datos sobre las constructoras que tiene a su nombre la esposa de Ulises, Lourdes Salinas, quien además es copropietaria de un hospital privado en el Distrito Federal cuya obra edificada cuesta la no menos estratosférica suma de mil 500 millones de pesos.

En Proceso no se habla sobre irregularidades, sólo se da a conocer la ascendente mejoría económica de la esposa de Ruiz, a la par del ejercicio burocrático de su marido como funcionario del PRI, como legislador y como senador, y la opción que esta familia ofrece en la atención hospitalaria privada.

En su edición de este domingo, Proceso inicia su reporte con lo siguiente: “En Oaxaca, al gobernador Ulises Ruiz se le critica por el abandono en que tiene al sector salud, así como por el desvío de 329 millones de pesos del presupuesto estatal hacia “cuentas no autorizadas” durante los ejercicios fiscales de 2006 y 2007. En contraste, en la Ciudad de México, la esposa del mandatario, María de Lourdes Salinas, es accionista mayoritaria del moderno complejo Sedna Hospital, especializado en atención a la mujer. Las tarifas van de 2 mil 800 pesos por una valoración integral…”.

Para completar el cuadro, un día antes, en la festividad de la Guelaguetza oficial, Ulises había calificado de “refrito” una información del diario Reforma basada en una averiguación previa radicada en la Subprocuraduría de Investigaciones Especiales sobre Delincuencia Organizada que refiere la existencia de una presunta red de delincuencia organizada entre agentes ministeriales y presuntos miembros de los “zetas”. Uno de los personajes centrales, menciona el periódico, es el ex director de la Policía Ministerial, Manuel Moreno Rivas, experto en contrainsurgencia, quien sería un actor clave en dicha indagatoria.

En tono irónico, pidió pruebas a dicha publicación ofreciendo, como en el caso de las auditorías, que su administración está abierta a cualquier investigación, presumiendo que del 2005 al 2007 en 38 ocasiones se le ha auditado sin haber encontrado irregularidad alguna.

Ahora utilizó como foro el inicio de actividades del IEAIP para mandarle un mensaje a quienes han publicado todo lo anterior.

Afirmó que “quienes golpean y difaman detrás de un disfraz de vanguardia periodística y falsa reputación ideológica, sólo sirven a sus propios intereses comerciales, nunca a la verdad, nunca a la democracia ni a la Nación ni a Oaxaca”.

En presencia del Comisionado Presidente del IEAIP, Genaro Vásquez Colmenares, quien está en el puesto producto de una negociación con un sector de Convergencia que regresó al PRI, Ulises señaló que aún con estos actos de desprestigio, Oaxaca sigue avanzando “sin escuchar el clamor de los necios y los nostálgicos”.

El argumento que se desliza con estos calificativos, es contrario a quienes creemos que los medios hacen uso legítimo del derecho a la información, que es el derecho de toda persona para atraerse información , informar y ser informada, derecho que comprende la libertad de expresión y de imprenta y, por supuesto, la posibilidad de que toda persona pueda recibir información de forma objetiva, oportuna y completa.

En el colmo de su defensa, Ulises comparó los ataques de la prensa que recibe ahora con los que en su momento sufrió Benito Juárez, a quienes el Benemérito los llamó reaccionarios y enemigos de la Patria.” Que sea la historia la que los juzgue, porque Oaxaca seguirá su camino”.

Y ya encarrerado, ante funcionarios que aceptaban con su mutismo todas las palabras que pronunciaba, establecía: “Algunos medios de comunicación difunden información sesgada o interesada para dañar la imagen las instituciones democráticas, esos medios que golpean y difaman detrás de un disfraz de vanguardia periodística y falsa reputación ideológica solo sirven a sus propios amos e intereses comerciales, nunca a la verdad, nunca a la nación, nunca a la democracia, nunca a Oaxaca”.
Quienes estuvieron presentes en la fallida inauguración del Instituto de Transparencia, comentaron que sólo falto que Ulises amenazara con denunciar penalmente a sus críticos, en coincidencia con José Luis Montero Garnica, presidente del PRD estatal, quien amenazó al corresponsal de Proceso, Pedro Matías con acusarlo por publicar que el perredista forma parte del grupo burocrático que está al servicio del gobierno estatal. Nada más esto faltaba: que algunos perredistas y el gobierno coincidan en “poner en su lugar” a los necios y nostálgicos que afortunadamente están ya en todos los medios.

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miércoles, 23 de julio de 2008

Pequeño gran triunfo

Sociedad abierta

ERNESTO REYES
Con la firme convicción de que Oaxaca es la capital del estado más rico en biodiversidad de México, un grupo de ciudadanos y vecinos de la colonia Reforma, conscientes de la relevancia que representa la conservación de la naturaleza en su entorno, reconocieron la decisión tomada por el Cabildo Municipal de Oaxaca de Juárez, de imponer a la empresa Chedraui una multa por 10 millones de pesos, más la siembra de 1300 árboles, y la supensión definitiva del permiso para construir una sucursal en un predio que el 8 de julio fue devastado por manos y mentes ecocidas, que no tuvieron clemencia al cometer el más grande atentado de este tipo de que se tenga memoria en nuestra capital.
El predio propiedad de una heredera del señor Luis Sarmiento, quien con tanto cuidado sembró y mantuvo los árboles hasta su fallecimiento, está ubicado entre las calles Escuela Naval Militar, Azucenas, Álamos y Pensamientos. También se revocó la licencia de construcción y se impuso una multa al arquitecto Carlos Velasco Coronel, quien iba a ser el encargado de la obra mayor.
El sitio de más de una hectárea, estaba rentado a la empresa para construir un nuevo centro comercial, pero esto no molestó a los vecinos y ambientalistas, sino la decisión de talar con toda alevosía, al amparo de la madrugada y la impunidad de que se jactan los hombres de dinero, 170 árboles, varios de ellos centenarios. En el terreno, existe, aseguran expertos, un venero de agua que alimenta los mantos freáticos cercanos.
Aunque están convencidos de que esta agresión al ecosistema es irreversible porque las especies derribadas tenían decenas de años – un par de gigantescos guanacastles eran centenarios , constituyendo uno de los pocos pulmones de la ciudad, los vecinos saben del empeño de la empresa por reiniciar de nuevo los trámites para que una vez cubiertos los requisitos, obtener de nuevo la licencia.
Esto puede ser posible porque lo permite la legislación existente, explicó en conferencia de prensa la abogada Perla Wolrich Fernández, quien por su nombre y primer apellido es confundida con la diputada panista, pero no es tal.
Frente a esta nueva amenaza, los inconformes están planteando ahora a los vecinos y a la opinión pública, se apoye la idea de que en el terreno aludido se construya un parque ecológico que sería el primero de esta magnitud que exista en la cosmopolita Colonia Reforma, atendiendo a las necesidades ambientales que requiere la gran mancha urbana que en esta capital se está tragando los pocos vestigios vegetales y acuíferos que existen.
No debe olvidarse que el ecocidio incluyó también la muerte o dispersión de los animales que habitaban en los árboles, muchos de los cuales fueron asesinados con palas y machetes por inconscientes obreros de la construcción el día de la tala.
En un documento dirigido a la opinión pública para agradecer el apoyo a esta causa, los vecinos explican que en Oaxaca nadie se opone a la inversión inteligente que fomenta el bienestar de la población con un desarrollo saludable, respetuoso del ser humano y de los recursos naturales.
Sin embargo, “sí estamos en contra de la inversión que pone el interés económico por encima del interés humanista y ecológico.”Refieren que Chedraui tuvo la oportunidad de construir una tienda maravillosa integrando elementos naturales, como hubiera hecho cualquier arquitecto inteligente, por ejemplo Frank Lloyd Wright, AgustínHernández, etcétera; en vez de eso, “el arquitecto encargado de dicha obra, un tal Velasco Coronel, demostró su falta absoluta de ética, decalidad humana y de buen gusto.”
Para los ambientalistas y ciudadanos que protagonizaron las protestas desde antes y después del criminal derribo de árboles, Oaxaca no tiene precio, vale mucho más que los diez millones y los arbolitos; “pensamos que Chedraui está obligado a pagar al menos cien millones de pesos a la ciudadanía por la afrenta y los daños físicos y morales, dinero que se emplearía en comprar el predio y convertirlo en un parque ecológico que ostente el nombre de don Luis Sarmiento, dueño original del terreno, hombre íntegro que hizo mucho bien a Oaxaca.”
Desafortunadamente – recuerdan- su hija “no valoró dicha memoria como muchos hubiéramos anticipado, quizás deslumbrada por los ofrecimientos de la empresa comercial.”
El argumento para que el predio dañado pase a formar parte del patrimonio municipal, es que también se encuentra una zona de captación de aguas pluviales y recarga de mantos freáticos que puede ser fuente deabastecimiento del vital líquido para un gran sector de la poblaciónen varias colonias, por lo que, según el Artículo 27 Constitucional essusceptible de ser expropiado por la autoridad.
Parque ecológico, como reparación del daño es lo menos que debiera atender como propuesta la autoridad de Oaxaca de Juárez, ya que la propuesta en este sentido existe, lo que además de la suspensión de la obra de marras, enviaría el mensaje de que en la administración municipal de José Antonio Hernández Fraguas, pero sobre todo del Cabildo en su conjunto, se está por respetar a la naturaleza y escuchar las voces ciudadanas que por este ejemplo y otros, siguen exigiendo participación en las decisiones que competen a su entorno inmediato.
Frente a los actos de autoridad como cuando se hacen “remodelaciones” de muy dudosa efectividad, ahora hay ciudadanos vigilantes de la naturaleza que ya no se dejan engañar y que están dispuestos a sumar esfuerzos con sus iguales para evitar que se sigan cometiendo arbitrariedades e injusticias.
Bien por las protestas encabezadas por ciudadanos ejemplares como Lorena Harp, Perla Wolrich Fernández, Pina Hamilton, Verónica Villalvazo, Francisco Verástegui, Rafael Vergara, Víctor Yáñez, Fernando Guadarrama, y muchos otros más, que en este verano dieron muestra de conciencia y valentía que muchos tenemos que agradecer.
Ah, y de quienes como en Radio Oro- particularmente la compañera Patricia Briseño- expusieron hasta su integridad física por difundir lo que estaba pasando.
Nosotros, y muchos medios más, sólo hicimos lo que nos correspondía: darle cauce a las denuncias ciudadanas. Pero hubo muchos ciudadanos anónimos, los más, quienes enviando correos, pintando, haciendo performances, marchando, gritando, sorprendiéndose y molestándose hasta las lágrimas, sin los cuales este pequeño gran triunfo no hubiera sido posible. Lo más importante de esta lección es que los oaxaqueños ya no nos dejamos engañar ni nos quedamos callados ante los abusos y las injusticias. Que así sea con todo.
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martes, 22 de julio de 2008

Guelaguetza popular

Sociedad abierta
ERNESTO REYES
Con una ocupación del 75 % de los 5 mil cuartos de hotel existentes en esta capital, según cifras de los propios hoteleros, tuvo lugar en Oaxaca el Primer Lunes del Cerro con dos festivales de danza y música realizados paralelamente.
Una Guelaguetza, la oficial, organizada por el gobierno del estado a través de la Secretaría Estatal de Turismo; la otra, la popular magisterial, por la sección 22 del SNTE y la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca.
Ambas concluyeron, sin incidentes que lamentar, pese a que unas 200 personas burlando un acuerdo interno de la APPO, trataron de acercarse sin éxito al auditorio Guelaguetza.
Los inconformes, quienes aclararon que buscaban seguir denunciando las tropelías del gobierno y la existencia de presos políticos en el estado, fueron contenidos por una impenetrable valla policiaca, con funciones disuasivas, según explicaron autoridades, pero que tenían órdenes de impedir a cualquier costo que algún miembro de la disidencia appista se colara en el festejo oficial.
Quienes asistieron el Auditorio del Cerro del fortin, pudieron observar el cordón de seguridad instalado con más de tres mil efectivos de diversas corporaciones, armados con toletes y escudos para proteger el recinto.
Prudentes, los manifestantes que en número eran muy menor al de los dos años anteriores, volvieron hacia el centro de la ciudad y algunos enfilaron hacia el deportivo del Tecnológico que para entonces estaba también abarrotado.
Con todo y el desprestigio que carga detrás suyo, Ulises Ruiz junto con el presidente municipal de Oaxaca de Juárez, José Antonio Hernández Fraguas, presidieron la celebración, al lado de una indígena que representa a la Diosa Centéotl, pero sin invitados especiales como en anteriores ocasiones en que algún funcionario federal hacía presencia.
Observando la ciudad de Oaxaca, que se yergue al pie del cerro, muchos de los que colmaron el auditorio, lejos estaban de imaginar que a unos dos kilómetros, a lo sumo, de manera ordenada y pacífica otro grupo de oaxaqueños, convocados por el magisterio y la APPO, se reunían por el mismo motivo, aunque con diferentes causas.


El saldo de ambas guelaguetzas, fue blanco, salvo atenciones a desmayados y una señora que resultó con quemaduras por un flamazo de gas en un puesto de comida.
Según los organizadores, a la Guelaguetza oficial asistieron alrededor de 20 mil personas, entre turistas nacionales y extranjeros, en tanto que en el deportivo del Instituto Tecnológico se reunió un número menor, pero no con poco entusiasmo. Diríamos que ahí se respiraba un ambiente de fraternidad y de menor tensión que en el cerro, fuertemente custodiado por la policía desde la víspera.
Ezequiel Rosales Carreño, dirigente del magisterio, confirmó que los 70 mil sindicalizados aportaron una cuota de 20 pesos para sufragar los gastos de la Guelaguetza Popular, sumando un millón 400 mil pesos, con lo que acaso les alcanzó para alquilar el graderío, las sillas, el sonido y poquísimos baños portátiles que resultaron insuficientes para el gentío.
En la Guelaguetza Popular, se presentaron delegaciones con bailes tradicionales de las 16 etnias, intercaladas con consignas alusivas al movimiento y de repudio al gobernador. Entre otros personajes, participó el presidente municipal de Huautla de Jiménez, Agustin Sosa Ortega , considerado el primer preso político del sexenio actual.
En el desarrollo del larguísimo programa, no estuvieron exentas las consignas clásicas de la APPO y el magisterio, que a mucha de la gente que acudía por curiosidad o que no está muy adentrada en esto de la política, le sonaba extraño, hueco y exagerado, tal vez.
Sin embargo, en su mayoría los asistentes sabían por supuesto a lo que iban, pero la a veces pausada lectura de las arengas, cortaba el ritmo del espectáculo.
Hubo pueblos que llevaron estampas novedosas como el de San Agustin Tlacotepec, en la Mixteca, que estrenaron – en este marco- la Danza de Moros y Cristianos; o los de San Esteban Atatlauca, de la misma región.
Cuando en el sonido local se manejaban términos como autenticidad, se metían en problemas porque si bien este esfuerzo busca volver a las raíces de costumbres antiquísimas en pueblos y comunidades, es un hecho que muchos de los bailes de la Guelaguetza son hechura de entusiastas promotores culturales quienes en algún momento de nuestra historia reciente- los expertos calculan el año de 1957- al ver que el destino de Oaxaca tenía que ver con la atracción turística, le dieron forma y sentido coreográfico a las delegaciones, ubicando a las siete representativas de las 16 etnias.
Como se privilegió a las cabeceras de distrito por región, se excluyó a muchos pueblos que pudieron verse ahora en la Guelaguetza alterna, aunque algunos como Santos Reyes Nopala ya han participado en la fiesta oficial.
Sin embargo, aún con las equivocaciones en los bailes, el pésimo sonido y lo extenuante que significaba soportar el sol del mediodía, la gente estuvo contenta y muy participativa. Hasta el movimiento de la ola se repetía con entusiasmo. Se observó mucho más respeto entre el equipo de seguridad del magisterio para vigilar el orden, y eso sí, la repartición de guelaguetza, es decir, productos típicos, fue no menos generosa y genuina.
La experiencia de asistir a la otra guelaguetza, como les anunciamos el sábado a nuestros lectores, deja un buen sabor de boca, porque aún con las fallas atribuibles a la poca experiencia en este tipo de eventos, el público que asistió no salió defraudado.
Mucha gente se preguntaba si va a haber otra Guelaguetza alterna el próximo año, pero algunos comentaban que con el mismo número de grupos asistentes ahora, podría organizarse el primero y el segundo lunes, para que el programa no fuera tan largo.
En el cielo del poniente de la ciudad, durante más de 6 horas, no cesaban los cohetones anunciando fiesta, reunión, alerta; de vez en cuando lo surcaban globos de papel alusivos a una fiesta que por tercera ocasión congregó a miles de personas que por este medio buscan un modo diferente de convivencia, de relación, de estar entre hermanos, sabiendo que sin “palco oficial” y sin rendirle pleitesía a una persona, todos son uno solo, sin distingos.
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lunes, 21 de julio de 2008

“Estercolero” amarillo

Sociedad abierta

ERNESTO REYES
Al considerar que hubo irregularidades en más del 20 por ciento de las casillas instaladas, la Comisión Nacional de Garantías (CNG) del PRD anuló el sábado pasado las elecciones del pasado 16 de marzo para presidente y secretario general de este partido. Habían pasado cuatro meses y tres días de la cuestionada elección.
Sin pronunciarse por la validez o invalidez de la elección de delegados al Congreso Nacional y Consejo Nacional ni a las que al mismo tiempo se llevaron a cabo en los comités estatales, la CNG determinó no respaldar prácticas fraudulentas – el “chuchinero” como fue bautizado por los contrarios a los “chuchos”-, mismas que afectaron la certeza jurídica en todo el proceso, desde la etapa de la convocatoria hasta el cómputo de resultados.
Con la anulación, de acuerdo con el Reglamento General de Elecciones y Consultas del PRD, el Consejo Nacional tiene 30 días para emitir la convocatoria a una elección extraordinaria, misma que deberá anteceder al nuevo proceso electivo por 45 días como mínimo, aunque el ordenamiento no marca un plazo máximo para los nuevos comicios.
La resolución fue acatada bajo protesta por el ex candidato de Izquierda Unida, Alejandro Encinas, y rechazada completamente por el ex aspirante de Nueva Izquierda, Jesús Ortega, quien se dijo sorprendido por no habérsele reconocido el triunfo sugiriendo que se validara el cómputo aunque tuviera irregularidades. El jefe de los “chuchos” ya se sentía con el triunfo en la bolsa, asociado a que su brazo derecho, Guadalupe Acosta Naranjo se hizo de la presidencia interina de este partido.
Los medios de comunicación revelaron que incluso entre los 3 integrantes de la CNG hubo discrepancias para explicar el fallo. No debió ser fácil, ante las presiones de ambos grupos y la falta de mecanismos internos para calificar y sancionar los diversos grados de irregularidades que pueden darse en una elección que en éste y procesos anteriores parece que premia a quienes cometen más fechorías que a quienes se conducen bajo normas éticas y de responsabilidad política.
Mientras los secretarios de la CNG, Renato Sales y Dolores de los Ángeles Nazares, aceptaron que en muchas casillas que debieron anularse no hubo forma de acreditar las irregularidades, la presidenta, Ernestina Godoy, explicó ante la prensa el mecanismo por el que se manipuló la documentación electoral para hacer aparecer actas que consignan votación de casillas no instaladas y atípicas.
La señora Godoy precisó que la votación atípica se ha perfeccionado en el PRD, ya que aun cuando se han impuesto barreras, como la entrega de un límite de boletas –de 600 a mil por casilla–, se siguen rebasando y se han perfeccionado tanto en la presentación física de las casillas como en la elaboración de actas para cuidar que la votación sea aritméticamente igual, otorgando 15 o 20 votos a otros de los contendientes para evitar “casillas zapato”. El mapachsimo que muchos dentro de este partido tanto le criticaron al PRI.
Será por eso que encabezados por muchos miembros de la directiva estatal perredista y los líderes más visibles de sus corrientes, mas legisladores afines, conocidos personajes amarillos se identifican tanto con Ulises Ruiz, quien antecedido de una larga historia de trampas electorales, logró la gubernatura oaxaqueña haciendo exactamente lo mismo que los “chuchos” : fraude.
En la controvertida elección – dice la información oficial- hubo 161 casillas con votaciones de 901 a mil electores, cifra 287 por ciento mayor que la registrada en la elección presidencial de 2006.
De un total de casillas impugnadas, principalmente por los candidatos Alejandro Encinas y Alfonso Ramírez Cuéllar, el total de votos fue de 129 mil 364. De éstos, 84 mil 175 fueron para Ortega, 13 mil 216 para Encinas, mil 395 para Ramírez Cuéllar, 848 para Camilo Valenzuela y 690 para Miguel León; el resto fueron anulados.
Por la explicación escuchada a la presidenta de la CNG, quien discrepó del criterio que sus otros dos compañeros tomaron para definir la “legitimidad” de algunas casillas consideradas atípicas, se intuye que los órganos internos del PRD también están contaminados de la corrupción que desde hace tiempo permea en este partido.
En estos largos cuatro meses que duró el recuento y las impugnaciones, los “chuchos” lograron jalar hacia su causa a dos de los 3 integrantes de la CNG.
Así se explica que en la resolución final validaran la llamada votación atípica, que no es otra cosa, que votación sucia, manipulada, cosa que si bien es cierto ya se ha conocido en procesos anteriores, en la que acaba de anularse se multiplicó, en manos de los “chuchos” y uno que otro encinista incluso. Lo anterior confronta cualquier parámetro existente en las leyes electorales o en las normas internas del Partido de la Revolución Democrática.
Aunque se hicieron observaciones muy puntuales sobre la forma en que perredistas chiapanecos hicieron trampa para elevar la votación de Ortega y se habló de que se sancionará a los responsables de irregularidades en varios estados del país, se duda mucho que con las normas actuales existente dicho partido vaya a castigar de manera ejemplar a los tramposos que con la anulación de ahora, siguen vivos y actuantes.
Imagínense: si suspendieran de sus derechos o expulsaran a los corruptos y tramposos, el PRD de Oaxaca se quedaría sin sus principales figuras cuyos nombres son bien conocidos e identificables hasta en el modo de presentarse ante la opinión pública. Son los mismos que sin que hubiera resolución de por medio, se dicen dirigentes electos; se ostentan como dirigentes estatales; pasean como diputados su impunidad en lujosa camioneta o vehículo adquirido con dineros públicos, y construyen mansiones con dinero mal habido.
Son de la misma calaña quienes se sienten ofendidos porque se les identifica con Ulises Ruiz y su política de golpear a la APPO, pedir la represión en contra del movimiento social, y no dudar en repartir despensas y aves de corral para comprar lealtades de los pobres y necesitados.
Son todos ellos los que amenazan con denunciar a periodistas que desnudan su falta de compromiso moral y ético con quienes desde las bases han perdido hasta a sus familiares defendiendo a un partido que por muchos de sus representantes ha cambiado la ideología de izquierda por las comodidades que significa estar cerca del poder oaxaqueño. A los “chuchos” oaxaqueños me refiero.
Con la anulación del proceso interno apenas si se sanciona en algo el “estercolero” amarillo al que contribuyó esta burocracia, con el mismo ahínco con el que se dejan seducir por el PRI-gobierno.
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sábado, 19 de julio de 2008

La otra guelaguetza

Sociedad abierta
ERNESTO REYES
La Guelaguetza o la fiesta de los Lunes del Cerro es una tradición oaxaqueña que ha sido apropiada por el aparato gubernamental y los prestadores de servicios turísticos para obtener beneficios políticos y económicos mutuos.
Desde tiempos inmemorables, los oaxaqueños sobre todo de las comunidades indígenas y mestizas, vivimos la guelaguetza como un mecanismo de identificación y solidaridad social, producto de prácticas y creencias que nos legaron nuestros abuelos, aún antes de la Conquista.
En los pueblos se ofrece y se comparte la guelaguetza con los iguales, porque es parte de su vida comunitaria.
Hay visiones diversas sobre la misticidad de los pueblos indígenas y sobre la revaloración de los prehispánico en estos tiempos, debido a que la historia de nuestras tradiciones estuvo casi siempre investigada y difundida por clérigos, y por supuesto, por los conquistadores militares y religiosos.
Sin embargo, aceptando que la tradición de los Lunes del Cerro es como nos la han contado escritores costumbristas, con el peso del catolicismo detrás, al estar asociada con la festividad de la virgen del Carmen del alto y los rituales que los antiguos realizaban para rendir tributo a la diosa del maíz o la fertilidad; aún con todo lo que pudiera parecer falso y/o acomodado para que suene a una “bella” tradición, que se abstrae de las dificultades de los pueblos sojuzgados por la Conquista, la actualización de esta festividad es lo que ahora ocupa nuestra atención.
Es a partir de 1932, cuando por afanes gubernamentales se moderniza esta tradición, las sucesivas administraciones han utilizado la presencia de las delegaciones de las regiones del interior del estado, para convertirlo en espectáculo folclórico que brinda enormes dividendos a un grupo privilegiado de comerciantes que son quienes se benefician de esta festividad. Es cierto que Oaxaca vive el turismo pero hay un grupo de “tiburones” del sector que son los que reciben grandes ganancias. A los demás comerciantes, si bien es cierto que participan de la intensa presencia de visitantes nacionales y extranjeros, les toca la rebanada más pequeña del pastel.
Frente a la comercialización de la Guelaguetza, desde el año 2006, un sector de la población se ha organizado al margen del control político para recordar la festividad, buscando hacer lo contrario de lo que en el sector oficial sólo está en el papel y en el discurso demagógico.
Ante la Guelaguetza comercial, este lunes 21 de julio, el magisterio y la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca ha organizado la presentación de la Guelaguetza popular que pretende, dicen sus promotores, el rescate de lo auténtico, sin que sea fácilmente definible a qué nos referimos con este término.
Lo auténtico también está corrompido o al menos manoseado por el implante, por no decir la imposición cultural de que hemos sido objeto.
El rescate es una empresa difícil, porque los estereotipos en cuanto a indumentaria, danzas y música que nos han vendido a lo largo de la Guelaguetza moderna, son difíciles de borrar; el magisterio de la sección 22, sin embargo, hace esfuerzos por traer a delegaciones que no son las tradicionales, o al menos para incorporar a pueblos que han sido marginados de la invitación oficial.
En el Cerro del Fortin, los pueblos indígenas y mestizos, sus autoridades y los miembros de las delegaciones son usados cada año para rendirle pleitesía al gobernante en turno, lo que ha devenido en la expropiación de las manos y el corazón del pueblo, de una fiesta que es sinónimo de hermanamiento entre iguales.
Quienes en anteriores ocasiones hemos asistido al festejo oficial, vemos con pesar cómo la fiesta es foro para que presidentes municipales, la mayoría del partido tricolor, se luzcan ante el gobernante en turno y sus invitados que normalmente son funcionarios del gobierno federal o empresarios del sector turístico.
Ha sido tan recurrente este modo de asumir los Lunes del Cerro, que para muchos se ha tornado en la normalidad, misma que fue trasgredida hace dos años cuando producto del conflicto que se vivía, se suspendió por primera vez la fiesta en el cerro del Fortin porque no había condiciones para realizarla.
Hace un año- exactamente el 16 de julio- cuando iniciaba la primera edición de los lunes del cerro, una agresión policiaca contra manifestantes de la APPO y el magisterio, empañó nuevamente este evento.
Ahora, el magisterio, sin pretender boicotear el espectáculo a realizarse en el cerro, está invitando a la población en general y al turismo para asistir a este lunes 21 de julio, a partir de las 8 de la mañana, y participar, con “dignidad” y fortaleza, pero también con alegría, en la Guelaguetza Popular, que se celebrará en el estadio deportivo del Instituto Tecnológico de Oaxaca, con acceso libre.
A pesar de que grupos inconformes con esta especie de tregua pactada entre el gobierno y el movimiento podrían finalmente protagonizar un boicot, mucha gente se apresta a ir al Estadio Tecnológico junto con su familia, llevando indumentaria alusiva a las diversas regiones, para que contraste con la que se realizará en arriba del mirador.
Previamente este domingo 20, a partir de las dos de la tarde, frente al templo del Carmen Alto se inicia una Calenda Popular con faroles y demás formas creativas y artísticas para manifestar que no están saldados los agravios cometidos a lo largo de estos últimos meses, y exigir que se haga justicia para castigar a los responsables.
El mensaje que se envía con la celebración paralela, es que la Guelaguetza es una manifestación cultural que no puede estar en manos de políticos y comerciantes depredadores; debe estar en manos del pueblo.
Por ello mucha gente va a ir a la otra Guelaguetza. Vamos a ir.
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viernes, 18 de julio de 2008

¿No pasa nada, verdad?

Sociedad abierta

ERNESTO REYES
No es que tengamos miedo a las buenas noticias - a este tipo de fobia se le llama en buen latín, eufobia-; lo que pasa es que de varios años a la fecha casi no tenemos algo positivo para solazarnos y sentir, al menos, que la vida bajo el cielo oaxaqueño transcurre como antes, cuando aparentemente no pasaba nada.
Siempre han pasado cosas; lo que sucede es que cuando la sociedad afina sus sentidos se da cuenta que Oaxaca de pronto se asomó de manera atropellada a la modernidad, si entendemos por este adjetivo lo que pertenece a una época reciente, lo contemporáneo, es decir, lo opuesto a lo antiguo; lo asociado con el progreso y el bienestar.
Con el progreso, y la actualización de la ciencia, la tecnología y los procesos sociales y políticos, han llegado con su carga nefasta prácticas deleznables como la corrupción y la violencia, generada por un andamiaje en el que la delincuencia común muchas veces está asociada a servidores públicos ( policías) deshonestos y traidores a su encargo.
En el fondo, esta simbiosis hace mucho más difícil que la lucha actual emprendida en todo el país para erradicar la delincuencia organizada se esté ganando en toda su extensión como pregona el gobierno.
Pero tampoco se está perdiendo, como se piensa de manera pesimista. Es circunstancial: a veces hay golpes contundentes y otras veces derrotas pasajeras. Es una lucha prolongada, que en los últimos meses ha dejado más de 5 mil asesinatos o muertes derivadas de ajustes de cuentas entre bandas rivales o producto de enfrentamientos con policías y militares. Mucho más que en países que están en guerra como en el medio oriente. Entre palestinos e israelíes, y entre norteamericanos e iraquíes, se mueren muchísimos menos que en México.
En los estados del occidente del país, los de la frontera norte y hasta entidades cercanas como Guerrero, la actividad incesante del crimen organizado se ve reflejada todos los días en los medios de comunicación, a la par de los operativos para detener a importantes personajes de los cárteles.
La persecución en otras partes del país genera que las bandas busquen refugio en entidades como Oaxaca que si bien tiene historia en la siembra y trasiego de estupefacientes, sobre todo en comunidades rurales y montañosas, de dos décadas para acá, el tráfico de otro tipo de sustancias ilegales se realizaba de manera soterrada.
Actualmente, es en Huatulco donde se cree se está instalando un santuario natural como eje de dichas actividades, luego que con la aprehensión de importante capo local, quedaran sueltos los controles y las rutas.
No es extraño entonces, que en fechas recientes el gobierno mexicano tenga los ojos puestos en este puerto turístico, frente a cuyas costas providencialmente fue capturado apenas el miércoles, un semisumergible, procedente de Colombia con tripulación de aquél país y con una cantidad indeterminada de droga.
El hecho insólito, pues en la historia mexicana de aseguramientos nunca se había decomisado una nave de tal nivel de sofisticación pues, se asegura, no sólo fue fabricada por técnicos colombianos, es decir era “hechiza”, sino que estaba siendo tripulada por un navegador satelital, por lo que los tripulantes eran empleados para cuestiones menores, pero sobre todo, para desembarcar incógnito cargamento.
Guardando las proporciones, este aparato recuerda a los submarinos teledirigidos, especialmente diseñados para labores de rescate como sucedió en la tragedia del submarino ruso “Kursk” en el año 2000, que requirió el empleo de este tipo de naves enviadas por los ejércitos de Estados Unidos e Inglaterra, las cuales son capaces de llegar hasta una profundidad de 1,500 metros abajo del nivel del mar.
Las fabricadas en Buenaventura Colombia no lo son tanto, pues apenas son cápsulas fabricadas con fibra de vidrio que tienen capacidad de transportar hasta 10 toneladas de cocaína y recorren grandes distancias casi en la superficie. Es un despropósito llamarlo Submarino, pero el término tuvimos que manejarlo cuando apenas se estaba generando la información.
El destino era Huatulco o alguna de las costas del Pacífico, por lo que no debe descartarse que Oaxaca siga siendo ubicada, ahora con mayor fuerza, como sitio de refresco o de abastecimiento de combustible.
Paralelamente a este aseguramiento, donde destaca la labor de la Armada de México y su capacidad de detección de este tipo de aparatos, en la ciudad de Oaxaca, a pocas cuadras del zócalo se produjo un enfrentamiento entre miembros de una banda, al parecer procedente del norte del país con efectivos policiacos locales que al cabo de varios minutos de persecución, no pudieron detenerlos.
Algunos podrían pensar que los dos hechos – el aseguramiento en Huatulco y la balacera de Oaxaca- pudieran tener una estrecha relación; como una especie de efecto distractor o para atraer la atención de las policías y el Ejército. Pero no. Al parecer, fue una cuestión fortuita el que la policía los haya detectado por el tipo de vehículos en el que el comando se transportaba y por la ropa tipo militar con la que vestían.
Este episodio que sucede en las entrañas mismas de la ciudad, evidenció a corporaciones policiacas carentes de mecanismos efectivos para enfrentar una contingencia de este calibre, y reveló la incapacidad de reacción de los mismos jefes policiacos que horas después no sabían explicar, el plan operativo llamado Saturno, que supuestamente se aplica para este tipo de emergencias.
Mucha gente en la zona de Trujano y la Central de Abastos y Central Camionera, fue expuesta a sufrir algún percance por la cantidad de personas que a esa hora circula por ahí; pero mucha gente criticó que en días previos estuvieran instalados retenes a las salidas y entradas de la ciudad, pero ni siquiera por ello volvieron a reinstalarse.
Además del fracasado operativo para dar con los delincuentes, salvo el aseguramiento de vehículos y una que otra arma y documentos, la violencia se asoma en plena capital a cinco días de celebrarse la Guelaguetza, cuando el gobierno está en plena campaña de promoción turística de la entidad como un sitio seguro para pasear y disfrutar conociendo las bellezas naturales, históricas, y sus costumbres.
Contrasta lo que está pasando precisamente en la semana previa- además de las tomas de autobuses, plantones y bloqueos carreteros por diversos motivos- con el discurso de quien en el colmo del cinismo y la burla para los gobernados, asegura que en Oaxaca no pasa nada ¿ Acaso está pasando algo?
Contactos: Ernesto_reyes_647@hotmail.com
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jueves, 17 de julio de 2008

Abusos confirmados

Sociedad abierta

ERNESTO REYES
Un poco tarde -el trabajo al cabo de 365 días fructificó en la Recomendación 11/2008-, pero la Comisión para la Defensa de los Derechos Humanos de Oaxaca (CDDHO) estableció que en el “Operativo Guelaguetza 2007”, realizado hace un año, cuando fuerzas policiales atacaron a manifestantes que rechazaban la festividad oficial, sí hubo violaciones a los derechos humanos, y que además estuvo mal planificado.
En consecuencia, según se desprende del documento relativo al caso, se señala la probable responsabilidad “ administrativa y penal” de al menos 13 mandos y ex directivos de la policía estatal y municipal por los enfrentamientos con la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) y el magisterio.
La CDDHO identificó a Pedro Ismael Díaz Laredo, Alejandro Barrita Ortiz, Daniel Camarena Flores y Aristeo López Martínez; quienes hace un año se desempeñaban como director general de Seguridad Pública estatal, director de la Policía Auxiliar, Bancaria, Industrial y Comercial, director de la Policía Ministerial y coordinador de Seguridad Pública Municipal, respectivamente.
Ante la posibilidad de que algún día los alcanzara una Recomendación, y sobre todo por la evidente incapacidad en el desempeño de sus cargos, estas personas fueron despedidas o cesaron de sus funciones en los 12 meses que han corrido hasta la fecha, unos porque concluía su periodo, otros por sugerencia federal, y otros, como el caso de Barrita Ortiz, porque el 30 de enero fue ejecutado por un comando que lo sorprendió en el parque El Tequio.
Además, para otros 9 comandantes y jefes de grupo que también incurrieron en violaciones y excesos en su desempeño, también la Comisión solicita aplicarles responsabilidades por “ acción u omisión” por haber sometido o permitido al menos a torturas, tratos crueles, inhumanos y degradantes a quienes el 16 de julio de 2007 se manifestaron en las inmediaciones del Cerro del Fortin con el fin de boicotear la Guelaguetza oficial.
La CDDHO afirma que 'en atención a que los hechos cometidos por los servidores públicos que se acreditaron en autos, muy probablemente son constitutivos de delito, se dé vista a la Representación Social a fin de que se inicie la averiguación previa correspondiente'.
El documento comprende 18 recomendaciones a las secretarías de Protección Ciudadana, de Salud, a la Procuraduría General de Justicia del Estado y al Municipio de la Ciudad de Oaxaca.Destaca que el operativo instalado para resguardar el Auditorio estuvo mal planeado, porque “no hubo la coordinación necesaria entre dichas corporaciones para actuar conforme lo ameritaba la situación a fin de no caer en las situaciones que finalmente acontecieron, en perjuicio tanto de la sociedad como de los grupos que se enfrentaron.”
Son cuatro los expedientes en los que basa la comisión sus investigaciones por presuntas violaciones cometidas en contra de más de 40 personas.
En la recomendación se establece que los policías incurrieron en violaciones al derecho a la libertad, a la integridad y seguridad personal, a disfrutar de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, a la igualdad y al trato digno, así como a la legalidad y a la seguridad jurídica.Se denuncia que en un lapso de entre dos y cuatro horas y media, los 40 detenidos fueron retenidos de manera ilegal por la autoridad estatal, dentro de la Comandancia de la Procuraduría General de Justicia del Estado. 'Los detenidos fueron víctimas de sufrimientos físicos, consistentes en recibir golpes con los pies, toletes y manos en diversas partes del cuerpo, aunque vale precisar que con mayor frecuencia en la cabeza.'Además de que fueron arrojados al piso por sus captores, mantenidos de rodillas sin distinciones de edad ni condición de salud; así también sufrieron maltrato psicológico, en atención a que los elementos policíacos responsables de su custodia les indicaban constantemente que los llevarían a Nayarit, que los iban a desaparecer, que los tirarían en un campo de fútbol'.
En la Recomendación se toma en cuenta la brutal golpiza que recibió Emeterio Marino Cruz, quien resultó con traumatismo, pero también se exhibe un caso notorio de encubrimiento oficial a favor del ex secretario de Protección Ciudadana Sergio Segreste Ríos, quien aún recibe favores de su protector, como asesor en seguridad del titular del Ejecutivo.
Desafortunadamente, el trabajo de la Comisión para la defensa de los Derechos Humanos no tiene consecuencias vinculatorias; sólo recomienda acciones legales y administrativas que las autoridades respectivas pueden retomar o desdeñar, según sea el caso. Esto sucede con la mayoría de las acciones de los organismos defensores de derechos humanos. Sin embargo, y aún cuando no tiene los alcances que todos quisiéramos, fueron tan evidentes los agravios cometidos contra los inconformes, que ni aún el Ombudsman oaxaqueño los puede callar. Los abusos están confirmados.
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miércoles, 16 de julio de 2008

El 16 de hace un año

Sociedad abierta

ERNESTO REYES
Los hechos violentos vividos hace exactamente un año, el 16 de julio de 2007, en las inmediaciones del Auditorio Guelaguetza y un hotel cercano, le traen recuerdos dolorosos a muchos oaxaqueños, por la confirmación evidente de que mientras Oaxaca no cambie seguirán suscitándose episodios vergonzosos para la convivencia pacífica de la sociedad.
En aquella fecha, estaban frescos los remanentes del movimiento social que hizo eclosión un año antes con las consecuencias políticas, económicas y sociales que padecemos hasta la fecha.
Dicho acto represivo arrojó inicialmente 60 lesionados de ambos bandos ( también se contabilizaron al menos 15 agentes policiacos con golpes), dos de ellos de gravedad como Emeterio Merino Cruz, y 55 detenidos.
La Batalla de la Guelaguetza, en el día en que el calendario religioso celebra a la Virgen del Carmen, se suma a dos fechas significativas de represión e intolerancia; la del 14 de junio y el 25 de noviembre del 2006, que marcaron el inicio del movimiento y la consumación del periodo más intenso de la lucha social.
Sin embargo, como las causas estructurales por las que muchos oaxaqueños se movilizaron no estaban resueltas, el 16 de julio la frustración e incluso la venganza por parte de fuerzas policiales hizo su parte para que la APPO y el magisterio, se confrontaran con la autoridad.
El enfrentamiento de esa fecha, sucedió al acuerdo tomado cuatro días antes por la Asamblea Estatal del Magisterio para analizar su consulta y determinar si levantaban o no el plantón que en ese momento sostenían en el zócalo. Acordaron realizar manifestaciones masivas el 16 de julio en el marco de la “Guelaguetza Popular”, y los siguientes días con el fin de boicotear el festejo oficial.
Al llegar esta fecha, el enojo estaba apoderado de los manifestantes porque habían comprobado cómo el gobierno estatal había facilitado tres días antes, el auditorio Guelaguetza a la presidenta nacional del PRI, Beatriz Paredes, para la toma de protesta de sus candidatos a diputados.
A partir del mitin priista, diversas corporaciones policíacas constituyeron un cerco en torno al Cerro del Fortín, con el fin de impedir el acceso de cualquier persona bajo el argumento de Sergio Segreste, de que era una instalación estratégica o que podría haber un atentado de la guerrilla.
El movimiento había programado como sede alterna la Plaza de la Danza, donde finalmente se realizaría el espectáculo popular, pero en medio de la tensión que produjo el enfrentamiento.
El estado de revancha que permeaba entre elementos policiacos y sus jefes, entre los que destacaba el ex titular de Protección Ciudadana, Sergio Segreste, se dejó ver en la saña con que se trató a las personas detenidas y golpeadas.
El gobierno quería ofrecer nuevamente un acto de autoridad. Aún a costa de las consecuencias que este hecho trajo para la propia autoridad y para la estabilidad del estado.
Las crónicas periodísticas de hace un año refieren que aproximadamente a las 10:15 horas, comenzaron a avanzar los contingentes de manifestantes, que coreaban: “Al Fortín, al Fortín, vamos todos al Fortín”; “Porque ni Ulises ni nadie nos lo va a impedir”; “Ulises entiende, la Guelaguetza no se vende”.
Los maestros e integrantes de la APPO se dirigieron por la calle de García Vígil, continuaron por Allende, avanzaron por Porfirio Díaz y salieron a la carretera Cristóbal Colón, donde se encontraron con vallas de policías estatales y municipales, que portaban escudos, bazucas y lanzagranadas.
Una hora después, los manifestantes llegaron a la altura del Hotel e inmediaciones del Auditorio, pidiendo el acceso para realizar la fiesta tradicional, pero las corporaciones policíacas, entre ellas la Policía Preventiva del Estado, Policía Auxiliar Bancaria Industrial y Comercial y la Policía Municipal de Oaxaca, les impidieron la entrada. Para dispersarlos les lanzaron gases lacrimógenos y piedras.
El gas lacrimógeno fue lanzado directamente contra la vanguardia de la marcha, lo que generó el enfrentamiento por espacio de más de dos horas.Como consecuencia, fueron detenidas varias personas, entre ellas quienes viajaban en autobuses del transporte urbano, pero también se llevaron a empleados de negocios cercanos como dos jóvenes de un taller de lavado de autos, por el simple hecho de estarse asomando a ver qué sucedía. Los arrestos se hicieron de manera ilegal y con lujo de violencia.
Para defenderse, los miembros de la APPO secuestraron seis autobuses del servicio urbano y les prendieron fuego, utilizándolos como ariete en contra de la policía, afectando un negocio de materiales en la confluencia entre la calzada Héroes de Chapultepec con la avenida Venus.
La policía agredió, mientras realizaban su trabajo de informar, a los fotógrafos Luis Cruz y Jorge Luis Plata, de los diarios Milenio y Reforma, así como a Carlos Román Velasco del diario Noticias; pero también a Humberto Cruz, conductor de Radio oro y a dos informadores de Canal 9 Roberto Velásquez y Aberlardo García.
La Procuraduría consignó a 33 personas, a un juez para internarlos en el penal de Tlacolula y remitió al Consejo Tutelar a 6 menores quienes quedaron en estado de indefensión legal, médica y psicológica.Fue hasta que organizaciones de la sociedad civil, de derechos humanos y por el clamor de la opinión pública, empezaron a cuestionar la agresividad con que se había empleado la policía, cuando poco a poco y en un proceso traumático para las víctimas y familiares de los detenidos, empezaron a quedar libres la mayoría de los detenidos al comprobarse que eran sujetos de una gran injusticia.
Entre las víctimas más notorias – porque en tomas fotográficas y de video primero aparecía detenido sin mayores daños y luego con evidentes huellas de una brutal golpiza- fue ubicado Emeterio Merino Cruz, quien fue llevado en estado crítico al hospital. Pasarían varios meses para que recuperara a medias la salud. Un año después, se ha constatado que las secuelas de la represión han sido irreversibles, porque lo dejaron incapacitado para trabajar, comunicarse y para seguir siendo sostén de su familia.
En recuerdo de la represión del 16 de julio del año 2007, este miércoles se realiza una marcha para exigir justicia, entre otras cosas, porque después de 365 días los responsables, en lugar de ser castigados fueron premiados por la impunidad tutelada por las instituciones.
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martes, 15 de julio de 2008

Justicia deficiente

Sociedad abierta

ERNESTO REYES
La misión de abogados de tres organismos internacionales que vino a Oaxaca la semana pasada para verificar si existía una justicia independiente, imparcial y eficiente, recibió diversos tipos de información que indican que además de la falta de independencia para ejercer la justicia sin condicionamientos de ningún tipo, el Poder Judicial no recibe del Estado los recursos públicos suficientes para desempeñar sus funciones de manera adecuada.
La misión estuvo integrada por miembros de los directorios ejecutivos de la Fundación para el Debido Proceso legal (DPLF, por sus siglas en inglés), la Comisión Internacional de Juristas y el Centro de Análisis e Investigación, FUNDAR.
Los funcionarios entrevistados por los investigadores, dieron a conocer que la falta de transparencia que rodea la asignación presupuestaria que recibe el Poder Judicial oaxaqueño, así como el control que de dicha asignación mantiene la Secretaría de Finanzas ( a cargo de un hombre de todas las confianzas de Ulises Ruiz, el subrayado es nuestro), redunda, a juicio de la misión, en un mecanismo de presión indebida por parte del Ejecutivo sobre el Judicial.
Para quienes observamos el acontecer local, esta afirmación de los abogados en realidad no nos sorprende porque son cosas que se intuye que suceden dentro de los muros de las instituciones de justicia. Sin embargo, que lo hayan revelado a los visitantes es lo que impresiona, aunque el profesionalismo que caracteriza a los investigadores de los tres organismos, hace que se mantenga la secrecía suficiente como para evitar que por su sinceridad sean reprendidos por quienes, como usted y yo sabemos, manda en realidad en el Poder Judicial: el titular del Poder Ejecutivo. El presidente del Tribunal Superior de Justicia es un empleado más de quien controla las riendas del poder político.
Sin embargo, la opacidad que denota el manejo interno de los recursos del sistema judicial fue evidente durante la visita, pues durante la misión- afirman los enviados en el Informe preliminar- no pudo establecerse con claridad cómo se integra el salario de magistrados y jueces, ya que diversas fuentes mencionaron la existencia de bonos o estímulos que serían entregados a discreción del Poder Ejecutivo y del propio Héctor Anuar Mafud.
La opacidad en esta materia- continúa el texto suscrito por Eduardo Bertoni, José Zeitune y Jorge Romero, de las tres organizaciones respectivamente- también representa un riesgo para la independencia de jueces y magistrados.
Aunque la misión reconoce que las reformas respecto al sistema de enjuiciamiento penal y sobre acceso a la información representan un avance hacia el respeto del debido proceso y la transparencia de los actos públicos, le preocupa que dichas reformas no puedan alcanzar los objetivos para los que fueron diseñadas.
Entre otras, dicen, se recibió información sobre una falta de otorgamiento de recursos adecuados para la implementación del sistema de enjuiciamiento penal. Por ejemplo- y esto lo constataron apenas se reunieron con integrantes de la llamada defensoría pública- este sistema carece de recursos básicos para su operación. Por tanto, expresan su deseo de que el sistema de justicia sea reformado en cuestiones que trascienden al procedimiento penal.
La DPLF, la CIJ y FUNDAR observaron con preocupación que en Oaxaca persisten serias deficiencias en la organización y el funcionamiento del sistema judicial. Estas deficiencias obedecen tanto a normativa inadecuada como a ciertas prácticas que impiden la prestación del servicio de justicia.
Le explican a la opinión pública que con el fin de garantizar la independencia e imparcialidad en la administración de justicia, el derecho internacional dispone de una serie de requisitos mínimos que todo Estado debe poner en práctica.
Entre estos requisitos se encuentran las condiciones y procedimientos aplicables al nombramiento de jueces y magistrados, la existencia de una verdadera carrera judicial basada en criterios objetivos, adecuadas condiciones de servicio, la dotación de suficientes recursos para desempeñar sus funciones, mecanismos adecuados de responsabilidad y una serie de libertades con que deben contar jueces y magistrados.
“Estos requisitos y otros han sido identificados por la comunidad internacional hace décadas y se han plasmado en una serie de instrumentos aprobados por Naciones Unidas, entre los que destacan los principios básicos relativos a la independencia de la judicatura.” Estos instrumentos, que sería bueno los conocieran a profundidad los funcionarios y trabajadores del Poder Judicial oaxaqueño, brindan líneas generales a los Estados, quienes deben asegurar que sus sistemas judiciales se ajusten a ellos.
Oaxaca por lo consiguiente, se infiere por la lectura de las conclusiones preliminares de la Misión, está muy lejos de aplicar la normatividad internacional en la materia, lo cual permite que haya jueces de consigna y hasta magistrados, sin que esto sea una generalidad en todo el Poder Judicial, que no aplican a cabalidad el derecho, sino que atendiendo a instrucciones e intereses políticos derivados de su sujeción con el régimen, castigan o premian a quienes caen en sus manos.
Contravienen así la idea muy extendida de que el Estado de Derecho, con su idea central de que la justicia escucha y se aplica a todos por igual, es el primer paso hacia la equidad, y que como dice Eduardo Bertoni, director ejecutivo de la Fundación para el Debido Proceso Legal, para que la justicia cumpla el papel de impulsor del desarrollo, se requiere del compromiso de la clase política, el apoyo necesario para el fortalecimiento de los poderes judiciales, y asegurar el acceso a ellos de toda la población para la solución de sus conflictos y la reivindicación de sus derechos.
La misión de expertos nacionales e internacionales que visitó Oaxaca la semana pasada, concluye haciendo un exhorto al Estado oaxaqueño a reformar aquellas prácticas y regulaciones compatibles con los estándares internacionales mencionados, aunque lamentablemente por las pruebas que se llevan, hayan constatado que muchos de ellos no se están cumpliendo.
Al ver las fotografías donde abogados de no muy buen prestigio y hasta notarios son premiados por su cercanía con el poder, se puede entender diáfanamente que las aseveraciones de la Misión están en lo correcto. Ahora que acaba de pasar la celebración del Día del Abogado, estos argumentos, cargados de verdad, deben tomarse con suma seriedad al menos por el gremio, pero valen para la sociedad entera que sigue estando ávida de justicia.
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